对话人：

丛 屹 天津财经大学教授

闫 丽 本报评论员

在发展的赛道上跑出加速度，需要强劲的新引擎、澎湃的新动能。今年一季度全市经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好，为经济社会发展注入了更强信心。乘势而上，统筹推进经济运行持续向好，在培育新动能上下功夫、在产业跃升上求突破，是需要答好的重要课题。

闫丽：近日，吉利控股集团和天津签署了战略合作协议，将在天津建设甲醇商用车生产基地。天津也抓住契机，加快打造新能源和智能网联汽车产业链。今年一季度，以战略性新兴产业为代表的新动能底盘持续做大，为推动高质量发展持续注入新动力。

丛屹：战略性新兴产业是引领制造业向着高端化、智能化、绿色化转变的重要力量，也是孕育新的增长点的广阔蓝海。从天津今年一季度的经济数据中可以看出，整个制造业增速的“领跑者”是战略性新兴产业，新能源汽车、绿色石化、新材料等这几条产业链发展势头猛、增速快，高新技术产业投资的拉动效应也显现出来。这说明，我们已经进入新动能、新产业快速增长的阶段，这正是由传统制造向现代制造转变的重要标志。做强优势产业、做大新兴产业，让“新动能”成为“主动力”，对提振发展信心、增强发展后劲意义重大，这是打造“天津制造”新的竞争优势的关键所在。

闫丽：经济学上有一个飞轮效应，指的是推动一个静止的飞轮转动起来，一开始需要花很大力气，但当飞轮越转越快，就不用再费太大力气。新动能、新产业、新业态的壮大也是如此。

丛屹：没错。培育新产业、释放新动能就如同推动飞轮的过程。对于新能源、工业互联网、人工智能等战略性新兴产业来说，完善的产业集群和产业链能够形成规模效应，促使不同企业进行深度分工，使产业集群配套更趋完善、产业链条不断延长，进而吸引更多潜在投资，产业发展由此形成“因增强果、果增强因”的正向循环。当然，新动能不仅来源于新兴产业的壮大，也蕴含于传统产业的“涅槃重生”。用好龙头企业、抓住关键环节，促进上下游企业共同补链、延链、升链、建链，产业链、群中的各个部分像咬合的齿轮持续转动，转得越来越快，一个地方就能形成天然的招商引资和产业发展优势。

闫丽：新领域新赛道，新动能新优势，关键在一个“新”字。新动能不断集聚，很大程度上得益于以创新引领发展的强大驱动力。可以说，对于产业发展，创新已经成为一种“刚需”。

丛屹：可以这样说，引育新动能，引的是“创新驱动”，育的是“智能引擎”。就像刚才我们提到的产业集群，不是传统业态下的产业集聚，而是以创新发展为内核的集群发展；不是靠要素成本优势支撑，而是全面转向创新驱动。创新型产业集群能够促进专业化分工和科技创新资源的汇聚，是促进产业迈向价值链中高端的重要路径。从大处说，天津着力打造的12条重点产业链，就是围绕“全国先进制造研发基地”这个目标来构建的。从细处看，从手撕钢到汽车变速器，从超导材料到人工智能平台，不少企业创新成果“出圈”证明：以创新为发力点提高供给质量，是钢铁、新材料等产业实现突破的重要经验，也是构建更强创新力、更高附加值产业体系的题中应有之义。

闫丽：壮大新动能、培育新优势，也要注重“联”，抓好“齿轮”之间的衔接。现实中，存在新兴产业集群特色不强、质量效益不高，传统产业转型慢，产业“集而不群”等情况。在产业发展过程中，应如何做好协同、联动的文章？

丛屹：人们常说产学研一体化，在我看来，应该是政产学研社的高效协同，人才集聚、平台建设、机制创新，搭建起推动产业发展的四梁八柱。制造业的高质量发展，需要科教、人才的支撑，需要政策、项目、社会资金的加持。天开高教科创园就是一个例子，“科技创新策源地”“科研成果孵化器”“科技服务资源集聚区”，这样的定位将产与教、创新与转化、平台与企业串联起来，这正是产业发展的内在协同。从更高层面讲，天津制造业的高质量发展，还有一个更重要的机遇条件，就是融入京津冀协同发展重大国家战略。主动发挥产业优势，更好疏解非首都功能，京津形成科技中心与制造研发转化的完美对接，这是协同和联动的更高境界，也是我们必然要抓住的“势”。

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https://www.tjufe.edu.cn/info/1027/20239.htm